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2017年新疆完成招商引资5380亿元 超额完成目标任务

2019-10-22 09:48 来源:华夏生活

  2017年新疆完成招商引资5380亿元 超额完成目标任务

  如何提升领导干部意识形态能力?  提升领导干部意识形态鉴别力  意识形态鉴别力就是认清和辨识是否属于意识形态问题的认知和判断能力。全市各级党的组织和领导干部都必须牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,始终把人民放在心中最高位置,在实现“全面建成小康社会,奋力打赢脱贫攻坚战”奋斗目标中,始终坚持人民立场,尊重人民主体地位,充分发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性,作决策,必须坚持前瞻性与现实性相统一、超前性与适时性相结合,更加注重科学性。

搞建设,必须统筹兼顾,既积极进取又量力而行,多做打基础利长远的工作。这是党的十九大以来加强和维护党中央集中统一领导的重要制度安排。

    两国元首还就共同关心的国际和地区热点问题交换了看法。中央和国家机关工委联系党政领导机关,在推动党的建设新的伟大工程中肩负特殊使命。

  院机关作为全院的管理中枢和资源配置服务中心,在全院居于承上启下、综合协调的重要位置,广大党员干部“四个意识”强,对于保证“三个面向”“四个率先”新的办院方针得以落实、推进我院科技创新工作顺利进行都具有举足轻重的作用。通过举办中外交流机构年会、国际交流周等,打造影响大、范围广的国际职业教育交流平台;依托有条件有基础的机构与院校发挥优势,举办国际性特色论坛,进行中外职业教育政策对话;举办国际技术技能邀请赛、挑战赛,打造国际性、综合性的“以赛促交”平台……如此方能推动技术交流、文化融合、民心相通。

  彭纯指出,要明确责任,落实具体工作。

  中央巡视组已完成10轮巡视,共巡视了213个地区和单位党组织,即将完成全覆盖目标。

    三要积极参政议政,为推进全面从严治党建言献策。  六是带头开展调查研究、深入改进作风。

  因此,提升整个社会,尤其是父母的“教育素养”,是当下最迫切的工作之一。

  这是中国作为一个职业教育大国的责任、使命与担当。  三要积极参政议政,为推进全面从严治党建言献策。

  加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。

    第二,抓住“做”这个关键,检验学习教育成效。

  干部是党的基本路线的直接执行者和落实者,高级干部是党的领导和决策机关核心成员,决定着一个地区或一个部门甚至国家全局的发展。钉钉子,关键要“准”。

  

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油气改革落地在即管网独立先行
成本监审已全面启动 将组建国有控股、多主体的管网公司
2019-10-22 作者: 记者 王璐/北京报道 来源: 经济参考报

  虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。《经济参考报》记者了解到,日前有关部门已经成立12个工作组,分赴多地全面启动管输企业定价成本监审工作,后续将研究制定天然气干线管道价格,加快规范省级以下管网定价。

  这只是第一步。按照即将出台的油气体制改革方案,未来要对相关管道投资、建设、运营、收费等标准进行统筹设计,分步推进国有大型油气企业的干线管网独立,组建国有控制、多主体的油气管网公司,省级管网要统筹规划,促进互联互通。

  在众多业内人士看来,这一版本相对“温和”,但落实起来难度并不小。作为配套文件,目前相关部门正在研究制定管网设施独立、公平开放等方面的细则办法。而“三桶油”也加速谋划备战,推进管道资产剥离等工作。

  按照国家对能源领域改革的总体部署,油气体制改革从2014年就已经开始酝酿,2015年年底才形成初稿,之后因分歧较大经历数次修改。“方案已经获通过,发布实施指日可待。”国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力两会期间接受《经济参考报》记者专访时称。而有参与方案制定的业内人士透露,目前该方案已下发到地方一定层级,听取意见后再全面发布。

  “改革重在完善机制,首先是中游实现管网独立,因为管网不独立,市场化是永远做不到的。”中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示。中国石油规划总院专家郭海涛、韩景宽也撰文指出,促进管网设施独立,并向第三方公平开放将是改革的最大亮点。目前我国天然气管网第三方准入程度并不高,有来自上游经营主体垄断准入的要求,有来自中游管网设施互联互通不足、输送能力有限的短板限制,有来自下游市场“长协”消纳困难的客观现实,也有配套法律法规不健全、缺少可操作性实施细则和准入条件标准等制度方面的原因。

  据了解,当前我国油气中游输配环节仍高度集中在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中,分别占到85%、8%和5%。在保证国际长约和自己销售利益的情况下,“三桶油”天然不具备开放基础设施的积极性。

  在此之下,成立独立的国家管网公司曾是本轮油气体制改革的最大关注点。不过最后的思路较为温和,提出改革油气管网运营体制,提高企业运输和公平服务能力,实现油气管网独立,但有一个分步走的过程。首先是明确管输价格,在油气企业内部先实现管输业务的相对独立,和上下游分离,研究制定相关办法保证第三方公平接入。其次将管网公司彻底从油气企业独立出来,允许油气生产企业继续保留一定的非战略性管道和分支管道,但要独立核算。最后时机成熟后,组建国有控股、多主体、多样化的油气管网公司。

  除了干线管网,省级管网也是改革的一个重要领域。当前我国油气管网管理体制复杂,从干线到用户终端,还包括省级管网、市管网和城市燃气管网等多个中间环节,层层加价。如某省门站气价为2.18元,但下游工业用户气价4.37元,中间环节增幅超过100%。而且管网基本都是独立操作运行,相互之间未能实现充分有效的互联互通。

  “现行管网管理体制下价格很难传导,销售价格下不来,跟替代能源没有竞争,消费量也上不去。而且,很多省级管网都是靠天然气销售加成来赚钱,很难对第三方开放。未来要剥离销售业务、实现省级管网独立,并且统筹规划,实现互联互通。”一位参与改革的业内人士告诉《经济参考报》记者。

  第一步已然迈出。去年10月份以来,国家发改委陆续发布8个文件直指输配体制改革和第三方准入两大核心焦点,并在今年全面启动管道运输企业定价成本监审工作,制定和调整天然气管道运输价格,国家能源局下属山东能源监管办、西北能源监管局等也对辖区内油气管网设施公平开放情况进行摸底调查,出台措施推进。

  “一定要有公开、公平的管输定价办法;同时也应建立起成本监审制度。这不只是天然气定价市场化的需要,也是加强天然气管网建设的需要,更是成功推进油气改革方案落地的基础。” 中国国际经济交流中心研究员景春梅表示。

  而中石化、中海油和中石油先后公告公开油气设施信息,并且以不同形式加快自身改革的步伐。

  不过,郭海涛、韩景宽在文章中坦言,待油气体制改革总体方案落地后,各相关方还有一场“硬仗”需要打。上述参与改革的业内人士也表示,目前在细则的制定中,各方还存在很多争议。与干线管网相比,省级管网的改革难度更大。

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